무역 전쟁은 연기됐지만, 앞으로 얼마나 오래 갈까?
Feb 5, 2025
가장 가까운 동맹국과 무역 전쟁을 일촉즉발의 상황까지 몰고 간 이유 이해하기 어려워

도널드 트럼프 미국 대통령은 월요일 캐나다와 멕시코에 대한 25% 관세 부과를 최소 한 달 동안 유예했습니다. 그는 중국에 대해 10%의 관세를 부과했습니다.
캐나다 스포츠 팬들은 미국 국가를 조롱하는 것을 멈출 수도 있을 것이다. 적어도 다음 30일 동안은. 무역 전쟁은 끝났다. 적어도 지금은 그렇다. 하지만 그게 위안이 될 수는 없다. 만약 다음 기한이 다가오고 그 동안 전투가 재개되지 않는다면, 캐나다인들이 다시 미국을 신뢰할 수 있는 친구나 예측 가능한 동맹국으로 볼 수 있는 시점이 언제 올지 불확실하다. 그나마 해결된 것은 월요일에 이루어졌다. 캐나다 정부는 도널드 트럼프가 제기한 우려인 펜타닐이 북쪽 국경을 넘는 문제에 대응하기 위해 몇 가지 추가 조치를 취하기로 합의했다. 여기에는 '펜타닐 차르' 임명, 멕시코 마약 밀매 카르텔을 테러리스트 단체로 지정, 그리고 조직 범죄에 대한 정보 수집을 위한 2억 달러 투자 등이 포함된다.
하지만 캐나다 정부가 국경에서의 보안을 강화하기 위해 제안한 대부분의 조치는 몇 주 전에 이미 발표된 것이다. 이 조치들은 지난해 12월에 공개된 13억 달러 규모의 패키지의 일환이었다. 토요일에 저스틴 트뤼도 총리는 1월 20일 트럼프 대통령 취임 이후 그와 전화 통화를 하지 못했다고 인정했다. 이후 두 지도자는 월요일에 두 차례 대화를 나누었다. 만약 몇 통의 전화와 몇 가지 추가 조치만으로 이 분쟁을 해결할 수 있었다면, 왜 미국이 가장 가까운 동맹국이자 최대 무역 상대국과 무역 전쟁 직전까지 가야만 해결책을 찾을 수 있었는지 이해하기 어렵다.
물론, 국경을 넘는 펜타닐의 상대적으로 적은 양이 두 나라 간의 주요 갈등 지점이 될 수 있었는지 이해하기 어려운 일이었고, 더 나아가 그런 문제가 미국 소비자들의 가격을 올리고 캐나다 경제에 심각한 피해를 주는 세금 부과를 정당화할 수 있는지도 의문이다.

공공안전부 장관 데이비드 맥기티(David McGuinty)는 파워 앤 폴리틱스(Power & Politics)와의 인터뷰에서 도널드 트럼프 미국 대통령이 캐나다 제품에 대한 관세 위협을 일시 중지하기로 합의한 것에 대해 정부가 '기쁘다'고 말했지만, 이를 막기 위해 '우리는 더 많은 일을 해야 한다'고 말했습니다.
정말 펜타닐만 문제일까?
트럼프 대통령의 국가경제위원회 위원장이 월요일 아침에 나와 이번 분쟁이 "잘못 보도됐다"고 주장했다. "여러분이 해야 할 일은 트럼프 대통령이 분명히 100% 명확하게 언급한 행정명령을 다시 읽는 것입니다. 이건 무역 전쟁이 아니라 마약 전쟁이라고요," 케빈 해셋은 CNBC에 말했다. "캐나다는 그 행정명령의 명백한 언어를 오해한 것 같고, 이를 무역 전쟁으로 해석하고 있습니다."
만약 이 모든 것이 큰 오해라면, 관련된 모든 사람들에게 굉장히 창피한 일이 될 것이다. 하지만 만약 당신이 한 나라에 고율의 새로운 세금을 부과한다고 위협하고, 그 나라와 최근에 자유무역협정을 체결한 나라라면, 사실상 무역 전쟁을 시작한 셈이다.
이 사건이 단지 펜타닐 문제라고 주장하는 것의 또 다른 문제는, 트럼프 자신이 캐나다인들에게 그럴 이유를 자꾸 주고 있다는 점이다. 월요일 아침 소셜 미디어 글에서 트럼프는 미국 은행들이 캐나다에서 더 자유롭게 운영되지 않는 것에 대해 불만을 표했다. 그 후, 백악실에서 행정명령에 서명하면서 그는 미국과 캐나다 간의 무역 적자에 대해 불평하며 (그 금액을 부풀리기도 하면서) 이 나라가 51번째 주가 되기를 바란다고 반복했다.

RCMP 장교가 2017 년 2 월 23 일 Que. Que. Hemmingford에서 미국-캐나다 국경에 서 있습니다. 월요일 오타와는 국경 보안을 더욱 강화하기로 합의했습니다.
세금을 부과하기 하루 전, 트럼프는 미국이 수입에 더 높은 세금을 부과했을 때 더 나았다며 주장했다. 그리고 월요일 밤, 세금 부과 일시 중지에 대한 소셜 미디어 글에서는 펜타닐 외에도 다른 문제들이 그의 마음에 있음을 다시 한 번 시사했다. "세금은 30일 동안 중지되며, 캐나다와의 최종 경제 협상이 체결될 수 있는지 여부를 지켜보겠다,"고 트럼프는 썼다.
"최종 경제 협상"은 국경 보안 이상을 포함할 수 있는 것처럼 들린다. 또한 2018년에 캐나다와 미국이 이미 합의하고 서명한 것과도 비슷하게 들린다. 따라서 분명하고 필요한 질문은, 캐나다인들이 지금과 향후 언제까지 얼마나 편하게 지낼 수 있냐는 것이다.
이 평화는 얼마나 지속될 수 있을까?
미국산 음료가 이미 주류 상점에 다시 진열되고 있다. 미국 운전자들은 노바스코샤의 코벡퀴드 패스를 이용하는 데 추가 요금을 내지 않아도 된다. 북미 자동차 산업이 다가오는 일주일 안에 중단될 일도 없을 것이다. 하지만 캐나다인들 - 시민, 사업주, 정책 입안자, 정치 지도자들은 이제 3월 4일을 달력에 표시해 두어야 한다. 그때쯤 현재의 "휴전"이 만료되기 때문이다. 그때까지 새로운 요구가 나타날까?
어쩌면 캐나다 정부가 국경에서 강력한 모습을 보일 수 있을 것이다. 그리고 월요일에 미국 시장의 반응이 트럼프에게 어느 정도 경고가 되었을 수도 있다. 하지만 그렇다고 해도, 캐나다인들이 이 상대적인 평화가 얼마나 지속될지 확신할 수 있을까?
인간은 시간이 지나면 잊고 넘어가는 경향이 있다. 하지만 이번 주말 트럼프가 불러일으킨 분노는 쉽게 사라지지 않을 수도 있다. 그리고 지난 72시간 동안 드러난 애국심과 민족주의는 캐나다가 앞으로 나아갈 방향을 고민하고 진지한 행동을 취하는 데 도움이 될 수도 있다. 미국과의 관계에서 멀어지고, "메이드 인 캐나다" 제품에 대한 새로운 욕구가 생기는 것은 단지 2025년 초의 순간적 유행이 아니라, 이 나라의 미래 방향을 예고하는 신호일 수 있다.