전문가들, '캐나다산 구매' 생각보다 더 어려울 수 있다고 경고

다니엘 나레인은 자신이 운영하는 식료품점의 간단한 미션을 가지고 시작했습니다. 그것은 지역 식품 기업들을 지원하는 것입니다. 2021년에 개장한 토론토 기반의 ‘시티 코티지 마켓’은 킹스턴 로드와 버치마운트 로드 근처에 위치하고 있으며, 자국산 캐나다 제품을 중심으로 작은 사업체들이 성장할 수 있도록 돕고 있습니다. 가끔씩은 캘리포니아 북부에서 재배되고 수확된 비앙코 디나폴리 토마토와 피자 소스와 같은 해외 제품을 수입해 판매하기도 합니다. 하지만 대부분은 캐나다산 제품에 집중하고 있으며, 이는 나레인이 추정하기로는 매장의 90% 이상을 차지합니다. 그는 미국 대통령 도널드 트럼프의 관세 위협 속에서 지역 지원에 대한 진지한 관심을 보았다고 말합니다.

"이것에 대해 긍정적인 반응이 있다고 생각합니다." 그는 CTV 뉴스와의 인터뷰에서 이렇게 말했습니다. "오늘날 많은 지역 기업들이 자사 재고의 몇 퍼센트가 캐나다산인지 공개하고 있고, 이는 긍정적인 영향을 미치고 있습니다." 나레인은 ‘하이퍼 로컬’을 구매하는 아름다움은 공급업체에게 최소한만 구매해서 고객과 함께 캐나다 제품을 ‘테스트’해볼 수 있다는 점이라고 설명합니다. 하지만 관세가 다가오고 소비자들이 ‘캐나다산 구매’에 동참하는 가운데, 전문가들은 이를 실천하는 것이 생각보다 간단하지 않다고 경고합니다. “식품과 농업 분야에서 그 제품은 가공 과정에서 두 번 또는 세 번 국경을 넘을 수도 있습니다,”라고 캐나다 농산물 마케팅 협회의 회장 론 레마이어는 말했습니다. “캐나다만 구매하려면 우리가 가진 생산의 다양성이 부족하기 때문에 어려움이 발생합니다,”라고 덧붙였습니다.

트럼프는 이번 주 초 캐나다 제품에 대한 예정된 30일 간의 관세 유예에 합의했지만, 이 조치는 3월 4일에 발효될 가능성도 있습니다. 다가오는 관세는 토론토 시가 ‘지역 구매’ 캠페인을 시작하도록 촉발했으며, 이는 주민들이 시 정부와 함께 미국 제품을 배제하고 지역 제품을 구매하도록 장려할 것입니다. 하지만 ‘지역 구매’란 실제로 무엇을 의미할까요?

‘캐나다산 구매’ 의 복잡성

제품이 “캐나다산”으로 마케팅되더라도, 그 제품들은 종종 북미 전역에 걸친 공급망에 의존하고 있습니다. 연방 지침에 따르면, 캐나다에서 생산 비용의 최소 98%가 발생하는 제품만이 “캐나다 제품(Product of Canada)”으로 간주됩니다. “캐나다산(Made in Canada)” 라벨은 캐나다산 내용물이 51%만 있으면 됩니다.

레마이어는 캐나다의 성장 시즌, 기후, 그리고 제한된 농업 생산력으로 인해 캐나다산 제품만을 의존하는 것은 ‘현실적으로 불가능하다’고 말합니다. “우리는 감귤을 재배하지 않습니다. 우리는 캘리포니아, 모로코, 이집트, 스페인, 남미 등 다양한 시기에 의존합니다... 지금 그 무역 경로를 변경하려면 18일에서 30일 정도의 운송 시간이 소요됩니다. 항공 화물을 사용하지 않는다면 소비자에게 경제적이지 않게 운송 비용이 증가합니다.”라고 그는 설명했습니다. 그가 추가하는 또 다른 도전 과제는 많은 캐나다 식품 생산자들이 국경을 넘나드는 양쪽에서 활동한다는 점입니다. “미국에서 도축된 고기가 캐나다에서 가공되어 다시 미국으로 배송될 수도 있습니다.”라고 레마이어는 설명했습니다. “이러한 모든 역학 관계가 매우 복잡한 시스템을 만듭니다. 그래서 ‘캐나다산’이라고 말할 때, 그건 캐나다에서 태어난 소가 미국으로 가서 도축되고 다시 캐나다로 돌아오는 경우일 수 있습니다.”

지역 제품의 현대적인 비용

관세 위협에도 불구하고, 나레인은 시티 코티지 마켓이 “번창하고 있다”고 말합니다. 소비자들이 점점 더 캐나다산 대체품을 찾고 있기 때문입니다. “우리 지역 사회는 사람들이 그들의 추가적인 돈을 지역 경제와 지역 생산자에게 돌려주기 위해 대거 나와 주었습니다.” 그는 CP24 브렉퍼스트와의 인터뷰에서 이렇게 말했습니다. 그러나 그는 지역에서 생산된 제품들이 종종 더 높은 가격을 동반한다는 점을 인정합니다. 가격을 과도하게 책정하는 것에 대해 경고하면서도, 그의 많은 제품은 토론토의 실험 주방에서 만들어진다고 말합니다. 그는 또한 자신의 가게에서는 아무것도 낭비되지 않으며, 제품이 유통 기한에 가까워지면 지역 푸드 뱅크에 기부하여 불우한 이웃을 돕고 있다고 덧붙였습니다. “자신이 사는 지역 사회에 투자하면 그 지역 사회가 번창하는 데 도움이 됩니다.” 그는 말합니다. “로블로우스(Loblaws)는 여전히 바쁘겠지만, 우리가 보고 싶은 것은 우리가 있는 이 거리가 하루 8시간 동안 활기차게 운영되는 것입니다.”

‘잎채소’가 가격 상승의 첫 번째 대상이 될 수 있다

현재 온타리오주의 온실에서 생산되는 약 85%는 미국으로 수출된다고 레마이어는 말합니다. 몇 주 내로 잠재적인 무역 전쟁이 일어날 가능성이 있는 가운데, 레마이어는 공급망이 중단될 경우 잎채소가 가격 상승의 첫 번째 대상이 될 수 있다고 예상합니다.

고객들이 2024년 11월 28일 금요일 토론토 페어뷰 몰에 있는 T&T 슈퍼마켓에서 농산물을 쇼핑하고 있습니다.

“캐나다로 들어오는 잎채소 프로그램, 예를 들어 샐러드 백 프로그램들은 캘리포니아에서 기반을 두고 있는 프로그램으로, 이는 정말로 변화를 이끌어냅니다.” 그는 말하며, 이 산업은 매우 가격 민감하다고 덧붙였습니다. “이걸 말하기 싫지만, 캘리포니아의 감귤 프로그램은 캐나다에서 5일 거리밖에 떨어져 있지 않으며, 생산 시점에서 비용 적절한 모델입니다. 우리는 우리가 고려하는 어떤 변화가 캐나다 국민에게 불필요하게 비용을 증가시키지 않도록 해야 합니다.”

다음에는 무엇이 일어날까?

현재 캐나다와 미국은 트뤼도 총리와 트럼프 대통령 간의 전화 회담 후, 관세 및 보복 관세를 3주 더 미루기로 했습니다.

하지만 불확실성은 여전히 남아 있습니다. 레마이어는 3월 4일에 관세가 부과되면 식료품 가격이 빠르게 상승할 것이라고 말합니다. 특히 잎채소나 온실 산업에 관련된 제품들이 영향을 받을 것입니다.

“미국으로 가는 캐나다 제품에 대한 관세가 없다면, 미국으로의 출하와 그에 따른 수익이 국내에서의 수익보다 더 높을 수 있습니다.” 그는 말합니다. “농업인들에게 모든 제품을 캐나다에서만 판매하라고 요청하는 것은 그들의 운영의 지속 가능성에 해를 끼칠 수 있습니다.” 레마이어는 이 상황이 북미의 식품 공급망의 취약한 특성을 드러냈다고 믿고 있습니다. “관세가 30일 후에 부과되든 아니든, 저는 이것이 북미에게 무역과 식품 안전에 대한 오랜 관계의 중요성에 대한 경고라는 생각이 듭니다.”라고 그는 말했습니다.